Tham dự Hội nghị có gần 400 đại biểu là chỉ huy, chủ nhiệm hậu cần các quân khu, quân đoàn, quân chủng, binh chủng, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, học viện, đại biểu một số bộ; lãnh đạo ủy ban nhân dân; chỉ huy, chủ nhiệm hậu cần bộ chỉ huy quân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Hơn 70 tham luận được gửi tới Hội nghị. Dưới đây, Tạp chí Hậu cần Quân đội trích đăng một số ý kiến tham luận tiêu biểu tại Hội nghị.
Thiếu tướng Hoàng Ngọc Dũng - Phó Tư lệnh Quân khu 2: Phát huy vai trò Ban Chỉ đạo Quân khu (QK) trong lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng KVPT.Ban Chỉ đạo QK về xây dựng KVPT có chức năng tham mưu, đề xuất với Quân ủy Trung ương, BQP về quy hoạch, kế hoạch xây dựng KVPT các tỉnh trên địa bàn QK; cơ chế, chính sách, giải pháp chỉ đạo các nội dung xây dựng và hoạt động KVPT QK; theo dõi, đôn đốc, giúp đỡ các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của trên về KVPT; tổ chức kiểm tra hoạt động của ban chỉ đạo các tỉnh về KVPT; đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện xây dựng và hoạt động KVPT tỉnh với QK.
    |
 |
|
Thiếu tướng Hoàng Ngọc Dũng - Phó Tư lệnh Quân khu 2. |
Những năm qua, Ban Chỉ đạo QK 2 đã làm tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH), nâng cao đời sống nhân dân trên địa bàn QK. Cùng với đó, công tác hậu cần KVPT có nhiều chuyển biến tích cực: Việc phát triển kinh tế gắn kết chặt chẽ với quốc phòng, an ninh (QP, AN); quy hoạch, xây dựng thế trận hậu cần KVPT các cấp trong QK ngày càng được củng cố vững chắc; tiềm lực hậu cần KVPT ngày càng được nâng lên, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ QP, AN.
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả xây dựng và hoạt động hậu cần KVPT trong thời gian tới, đề nghị BQP chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, tham gia xây dựng nghị định của Chính phủ quy định về công tác chỉ huy, chỉ đạo, mối quan hệ phối hợp, công tác bảo đảm và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức về phòng thủ quân khu, KVPT khi triển khai thi hành Luật Quốc phòng (có hiệu lực từ 01/01/2019). Cần có quy định về xây dựng và kiện toàn “Tiểu ban chỉ đạo QK về hậu cần KVPT” để tổ chức hướng dẫn địa phương thực hiện kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế trong lập quy hoạch, kế hoạch, dự án xây dựng thế trận hậu cần, lực lượng hậu cần và tham gia thẩm định theo thẩm quyền. Quy định mối quan hệ giữa tiểu ban chỉ đạo QK về hậu cần KVPT với hội đồng cung cấp KVPT, nhất là trong tham mưu xây dựng thế trận hậu cần - kỹ thuật.
Bác sỹ Nguyễn Công Sinh - Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự Bộ Y tế: Tăng cường sự phối hợp giữa Bộ Y tế với Bộ Quốc phòng trong tổ chức bảo đảm y tế KVPT: Nhận thức rõ trách nhiệm của ngành Y tế trong thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị, hằng năm, Bộ Y tế đều ban hành Kế hoạch, chỉ thị công tác QP, AN trong toàn Ngành. Trên cơ sở chỉ đạo của Bộ, sở y tế các tỉnh, thành phố và các đơn vị tổ chức xây dựng kế hoạch bảo đảm cho quốc phòng năm đầu chiến tranh, kế hoạch động viên công nghiệp, kế hoạch phòng không nhân dân, phòng chống khủng bố, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn… Hiện nay, Bộ Y tế đang xây dựng mẫu văn kiện đảm bảo y tế năm đầu chiến tranh làm cơ sở cho sở y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện thống nhất.
Hiện nay, Ngành có các đơn vị động viên, quân nhân dự bị, sẵn sàng động viên cho Quân đội. Nhiều năm qua, Bộ Y tế đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan BQP, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thường xuyên rà soát, tạo nguồn, kiện toàn biểu biên chế đơn vị dự bị động viên ngành Y tế. Tuyển chọn, đề xuất gửi cán bộ đi học sỹ quan dự bị, bổ nhiệm chức danh chỉ huy trong các đơn vị dự bị động viên; đề nghị phong, thăng quân hàm cho quân nhân dự bị…
Bộ Y tế đã chỉ đạo, hỗ trợ các địa phương động viên, tổ chức huấn luyện, diễn tập KVPT đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cấp trên giao cho ngành Y tế địa phương. Công tác kết hợp quân dân y trên toàn quốc ngày càng được đẩy mạnh, thực hiện hiệu quả, tạo sức mạnh tổng hợp trong xây dựng tiềm lực y tế phục vụ quốc phòng, sẵn sàng ứng phó với thiên tai, thảm họa, dịch bệnh và các tình huống khẩn cấp. Bộ Y tế đã phối hợp với BQP và các quân khu thành lập trung tâm y tế quân dân y hai chức năng (khám chữa bệnh, dự phòng), trên cơ sở sáp nhập bệnh viện, trung tâm y tế huyện và lực lượng quân y trên huyện đảo, để tập trung mọi nguồn lực y tế chăm sóc sức khỏe quân dân trên các huyện đảo. Thiết lập hệ thống hỗ trợ y tế từ xa cho huyện đảo Bạch Long Vỹ kết nối với Viện Y học biển và Bệnh viện Việt - Tiệp (thành phố Hải Phòng). Thiết lập ngân hàng máu trên các huyện đảo để chủ động nguồn máu, phục vụ cấp cứu trên đảo... Thời gian tới, Bộ Y tế và BQP cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ, nhất là trong việc xây dựng mạng lưới y tế quân dân y trong KVPT tỉnh, thành phố.
Đồng chí Đào Đức Toàn, Phó Bí thư Thành ủy Thành phố Hà Nội: Cần kết hợp nhuần nhuyễn giữa nhiệm vụ phát triển KT-XH gắn với QP, AN trong xây dựng KVPT. Để thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH gắn với QP, AN, Thành ủy, UBND Thành phố Hà Nội thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền nhân dân, LLVT về tầm quan trọng của nhiệm vụ xây dựng KVPT, phát triển KT-XH gắn với củng cố, tăng cường QP, AN. Hiện nay, Thành phố đã hoàn thành việc khảo sát khả năng động viên nền kinh tế quốc dân bảo đảm cho nhu cầu năm đầu chiến tranh và công trình dân dụng phục vụ mục đích quốc phòng.
|
|
 |
|
Đồng chí Đào Đức Toàn, Phó Bí thư Thành ủy Thành phố Hà Nội. |
Từng bước triển khai xây dựng các công trình ở KVPT then chốt, căn cứ hậu cần, có khả năng ứng phó với các tình huống chiến tranh công nghệ cao. Hoàn thành quy hoạch các căn cứ hậu cần - kỹ thuật, vị trí bố trí kho, xưởng... đầu tư xây dựng, sửa chữa nâng cấp hệ thống giao thông vận tải, phát triển đa dạng phương tiện vận tải, các cơ sở kinh tế trong kế hoạch động viên. Các công trình lớn thuộc lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội của Thành phố và các địa phương đều được thiết kế, xây dựng theo hướng lưỡng dụng, sẵn sàng phục vụ nhiệm vụ QP, AN.Từng bước hoàn thiện chính sách đầu tư, tạo nguồn lực tại chỗ và hoàn thiện phương án dự trữ vật chất hậu cần, sẵn sàng bảo đảm cho các tình huống chiến tranh (nếu xảy ra).
Đồng chí Lê Thanh Liêm - Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh: Ngay từ thời bình phải chủ động xây dựng các nguồn lực hậu cần KVPT: Để bảo đảm tốt mọi mặt về hậu cần cho các lực lượng vũ trang và nhân dân chiến đấu thắng lợi trong mọi tình huống, công tác hậu cần phải được chuẩn bị toàn diện, đồng bộ. Phát triển sản xuất kinh tế tạo tiềm lực hậu cần tại chỗ vững mạnh; động viên và huy động nhân dân đóng góp sức người, sức của xây dựng KVPT. Đồng thời, dự kiến tổ chức bố trí, sử dụng lực lượng hậu cần hợp lý, linh hoạt, đủ khả năng bảo đảm; tổ chức chỉ huy hậu cần thống nhất, sáng tạo.
|
|
 |
|
Đồng chí Lê Thanh Liêm - Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh |
Những năm qua, Thành ủy, UBND Thành phố đã chỉ đạo Bộ Tư lệnh Thành phố xây dựng Đề án “Quy hoạch và xây dựng hệ thống căn cứ hậu cần - kỹ thuật KVPT Thành phố”, bảo đảm cho tác chiến phòng thủ trên các hướng, với tổng diện tích quy hoạch 900 ha. Ngoài ra, đã khảo sát quy hoạch nhiều vị trí cất giấu ém sẵn vật chất hậu cần, kỹ thuật. Bộ Tư lệnh Thành phố phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu với UBND Thành phố ban hành kế hoạch bảo đảm nhu cầu bảo đảm vật chất hậu cần năm đầu chiến tranh cho lực lượng vũ trang Thành phố và các lực lượng khác chiến đấu trong KVPT. Hằng năm, tổ chức diễn tập KVPT, huy động phương tiện kỹ thuật động viên, thành lập bệnh viện dã chiến kết hợp quân dân y để xử trí tình huống. Đào tạo các khóa sĩ quan dự bị ngành Y bằng nguồn ngân sách địa phương. Ban hành Kế hoạch “Thực hiện quy chế kết hợp KT - XH với quốc phòng trong KVPT trên địa bàn Thành phố”. Trong 10 năm qua, Thành phố đã ch i2.000 tỷ đồng kinh phí thường xuyên phục vụ xây dựng lực lượng vũ trang; 3.000 tỷ đồng phục vụ xây dựng cơ bản; 47 tỷ đồng mua sắm quân trang cho lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ; 340 tỷ đồng xây mới và sửa chữa ban chỉ huy cấp phường, xã, thị trấn… giúp lực lượng vũ trang Thành phố luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Đồng chí Trần Văn Miên - Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng: Duy trì, phát huy tốt vai trò hội đồng cung cấp trong xây dựng và hoạt động hậu cần KVPT.10 năm qua, Hội đồng Cung cấp KVPT thành phố Đà nẵng đã phát huy tốt vai trò, chức năng tham mưu với Thành ủy, UBND tiến hành khảo sát tiềm lực kinh tế trên địa bàn, phục vụ điều chỉnh kế hoạch B, làm cơ sở sẵn sàng huy động bảo đảm khi có tình huống xảy ra. Quy hoạch, phân bổ kinh phí đầu tư xây dựng căn cứ hậu cần - kỹ thuật; đề ra các chủ trương, giải pháp đầu tư quy hoạch xây dựng căn cứ hậu cần - kỹ thuật tại căn cứ hậu phương số 2.
|
|
 |
|
Đồng chí Trần Văn Miên - Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng. |
Thực hiện kết hợp phát triển KT-XH với củng cố QP, AN, chú trọng đầu tư phát triển các công trình mang tính lưỡng dụng, bảo đảm cho tác chiến phòng thủ trong KVPT. Ban hành và triển khai kế hoạch về việc phối hợp khảo sát, đo đạc đất quốc phòng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Đến nay, đã cấp 167 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đơn vị và 07 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu căn cứ hậu phương số 2 với 339,79 ha. Triển khai xây dựng hoàn chỉnh Đề án “Bảo đảm quốc phòng” trên địa bàn thành phố giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2030. Chỉ đạo Bộ Chỉ huy Quân sự Thành phố rà soát, điều chỉnh, bổ sung hệ thống văn kiện hậu cần tác chiến KVPT theo quyết tâm, kế hoạch tác chiến và kế hoạch phát triển KT-XH của địa phương. Chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải lập các quy hoạch phát triển hệ thống giao thông vận tải KVPT Thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với quan điểm kết hợp phát triển kinh tế với QP, AN…
Đồng chí Lại Thanh Sơn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang: Sau 10 năm thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW,tiềm lực và thế trận hậu cần KVPT tỉnh Bắc Giang ngày càng được củng cố vững chắc. Hiện nay, tỉnh Bắc Giang đã xây dựng đầy đủ hệ thống văn kiện tác chiến; điều chỉnh kế hoạch tổng thể bố trí quốc phòng kết hợp với kinh tế; quy hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch xây dựng thế trận quân sự trong KVPT; hoàn thành Đề án “Xây dựng công trình quốc phòng KVPT tỉnh”. Phát triển mạnh các lĩnh vực sản xuất lưỡng dụng, đáp ứng yêu cầu phục vụ dân sinh trong thời bình, sẵn sàng chuẩn bị sản xuất, sửa chữa vũ khí, trang bị và cung ứng các mặt hàng quốc phòng trong thời chiến.
|
|
 |
|
Đồng chí Lại Thanh Sơn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang |
Xây dựng được hệ thống đường cơ động phục vụ nhu cầu dân sinh, phát triển KT-XH gắn với quốc phòng. Mạng lưới y tế ngày càng được mở rộng và hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh cho các đối tượng trong thời bình và khi có chiến tranh. Hệ thống căn cứ hậu cần - kỹ thuật các cấp ngày càng được hoàn chỉnh, vững chắc. Xây dựng một số công trình lưỡng dụng trong căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, bảo đảm phục vụ phát triển KT-XH thời bình, sẵn sàng chuyển hướng đáp ứng yêu cầu tác chiến. Trong đó, tập trung tạo điều kiện phát triển KT-XH địa phương và cải thiện đời sống bộ đội trong thời bình, là cơ sở sản xuất hậu cần trong thời chiến. Với tiềm lực và thế trận hậu cần hiện nay, tỉnh Bắc Giang đủ khả năng huy động về dân công, lương thực, thực phẩm, phương tiện vận tải, thiết bị thi công cầu đường, vật liệu xây dựng, nhà xưởng sản xuất, sửa chữa vũ khí, thiết bị thông tin liên lạc, giường bệnh, trang thiết bị y tế… phục vụ cho các lực lượng tác chiến trên địa bàn.
Đồng chí Trần Thanh Liêm – Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương: Do làm tốt khâu quy hoạch nên hệ thống căn cứ hậu phương, căn cứ hậu cần, kỹ thuật KVPT tỉnh đã sớm phát huy hiệu quả.
Bình Dương là địa phương phát triển mạnh về công nghiệp. Đây là nền tảng quan trọng để tỉnh phát huy thế mạnh hậu cần nhân dân trong xây dựng hậu cần KVPT.
|
|
 |
|
Đồng chí Trần Thanh Liêm – Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương. |
Những năm qua, tỉnh tập trung chăm lo các vấn đề an sinh xã hội cho nhân dân địa phương, công nhân, người lao động nhập cư, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư, sản xuất kinh doanh, góp phần phát triển KT-XH trên địa bàn. Tỉnh ủy, UBND đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tiến hành khảo sát, xây dựng quy hoạch thế trận quân sự KVPT gắn với quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng, kết hợp với phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020 và những năm tiếp theo. Chỉ đạo quy hoạch thế trận quân sự KVPT cấp huyện tạo thành thế trận phòng thủ vững chắc. Do được quy hoạch cụ thể ngay từ đầu, nên căn cứ hậu cần, kỹ thuật KVPT tỉnh Bình Dương được xây dựng phù hợp với điều kiện KT-XH của tỉnh; giải quyết hài hòa mục tiêu phát triển KT-XH gắn với củng cố QP, AN. Nhiều công trình mang tính lưỡng dụng được đầu tư xây dựng phù hợp với chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
LƯƠNG THẢO (tổng hợp)